Русский
Видео
Новини от България 03.05.2009 
Детски фестивал на театрално творчество на руски език
Приятели
УСТАВ
на политическа партия
„Обществено-политическо сдружение „НАШИ"
(Проект)
I . ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл.1. Обществено-политическо сдружение „НАШИ" е политическа партия, учредена и регистрирана в съответствие с Конституцията на Република България и Закона за политическите партии.
Наименование, седалище
Чл.2. Седалището и адресът на управление на ОПС „НАШИ" е гр. София, ул. Г.С. Раковски 92.
Чл.3. Наименованието, седалището, адресът и данните за регистрация се поставят върху всички документи и издания.
Чл.4. ОПС „НАШИ" се учредява за неопределен срок.
Символи
Чл.5. (1) Символите на ОПС „НАШИ" са знак, знаме и печат.
(2) Знакът на ОПС „НАШИ" представлява светлосин кръг, с равномерно разположени по окръжността му 12 бели или жълти звезди. В центъра му върху тъмносин фон са разположени 4 бели стилизирани човешки фигури. Вдясно или под знака са разположени, съответно един под друг, светлосин надпис с главни букви "ОБЩЕСТВЕНО-ПОЛИТИЧЕСКО СДРУЖЕНИЕ" и тъмносин надпис с главни букви "НАШИ" (Приложение 1).
(3) Знамето на ОПС „НАШИ" е правоъгълно с изобразен на него знак и надписи "Обществено-политическо сдружение" и "НАШИ" (Приложение 2).
(4) Печатът на ОПС „НАШИ" е кръгъл, с изобразен в центъра знак и изписано наименование "Обществено-политическо сдружение „НАШИ".
II. ПРИНЦИПИ И ЦЕЛИ
Чл.6. Основните принципи, които ОПС „НАШИ" прокламира и отстоява, са:
- Граждански свободи;
- Европеизация;
- Равни възможности;
- Благоденствие.
Чл.7. Основните цели на партия ОПС "НАШИ" са да съдейства за:
- Утвърждаване на демократични свободи;
- Интегриране на България в Европейските институции;
- Създаване на контакти между национални и международни организации на основата на европейската интеграция на Република България;
- Утвърждаване на духовните, моралните и културните ценности;
- Създаване на условия за равни възможности за всички граждани на Република България, независимо от пол, възраст, религия;
- Повишаване на жизненото равнище;
- Укрепване на доверието на обществото към държавните институции;
- Подпомагане на институционалното укрепване на държавните органи;
- Издигане ролята на гражданското общество в управлението на държавата.
Чл.8. ОПС „НАШИ" постига целите си чрез:
- Формите на парламентарна демокрация и гражданското общество, предвидени в Конституцията и законите.
- Върховенството на закона;
- Взаимодействие с органите на държавно управление;
- Увеличаване на ролята на местното самоуправление;
- Взаимодействие с български и чуждестранни организации, изповядващи демократичните и общочовешките ценности и защитаващи правата и основните свободи на гражданите, гарантиращи глобалната сигурност и стабилност.
Членство
Чл.9. (1) Член на ОПС „НАШИ" може да бъде всеки български гражданин, който:
- не е лишен от избирателни права;
- споделя идеите и принципите, заложени в настоящия устав и програма на партията.
(2) Не може да членува в ОПС „НАШИ" лице, което:
- е осъждано за умишлено престъпление от общ характер;
- е член на друга политическа партия;
- има ограничение за членство, уредено със закон.
(3) Членуването в ОПС „НАШИ" е доброволно.
Чл.10. (1) Приемането за член на ОПС „НАШИ" се извършва въз основа на писмено заявление от кандидата, декларация за приемане на Устава и Програмните документи на ОПС „НАШИ" и за съответствие с изискванията на този Устав, подадени до общинския координатор, по постоянния адрес на кандидата.
(2) Общинското събрание се произнася с решение в едномесечен срок от подаване на заявлението за членство. Членството в ОПС „НАШИ" възниква от момента на решението на Общинското събрание за приемане на новия член.
(3) Решението за отказ за приемане на член подлежи на обжалване пред Областния съвет. Жалбата се подава до областния координатор в 7-дневен срок от уведомяването. Областният съвет се произнася с решение в едномесечен срок от подаването на жалбата. Решението на Областния съвет е окончателно.
(4) Общинският координатор изпраща копие от решението за приемане на нов член на областния координатор, който вписва новия член в областния партиен регистър. Областният координатор не по-рядко от веднъж месечно изпраща копия от решенията за приемане на нови членове на Политическия съвет.
(5) Учредителите на ОПС „НАШИ" стават негови членове с факта на участието си в учредяването.
Права и задължения
Чл.11. Всеки член има право:
- да избира и да бъде избиран в ръководните органи (националните и териториални) на партията;
- да изразява мнението си при формиране на политическите решения в съответния орган;
- да иска и получава информация от партийните органи;
- да предлага кандидатури и да бъде избиран за кандидат за изборни партийни длъжности;
- да участва лично, когато се обсъждат партийното му положение и дейност.
Чл.12. Всеки член е длъжен:
- да спазва Устава и изпълнява решенията на ръководните органи.;
- да участва в избирателни кампании и други дейности на партията;
- да плаща членски внос.
Чл.13. (1) Членството в ОПС „НАШИ" се прекратява в следните случаи - напускане, изключване, смърт, при прекратяване на партията или по закон:
- С писмено заявление за напускане - прекратяването е в сила от момента на подаването на заявлението до Изпълнителната комисия. Промяната се вписва незабавно в областния регистър.
- Причини за иключването:
а) системно неизпълнение на задълженията, визирани в чл. 12 от Устава;
б) влязла в сила присъда за умишлено престъпление от общ характер;
в) поведение, което е несъвместимо с ценностите и целите на политическата партия или уронване на престижа.
(2) Решението за изключване подлежи на обжалване пред Контролната комисия, чието решение е окончателно.
Симпатизанти
Чл.14. (1) Симпатизант на ОПС „НАШИ" може да бъде всеки български гражданин с избирателни права, който е готов да работи за осъществяване целите и задачите на партията.
(2) Регистрацията на симпатизант се извършва въз основа на подадено от кандидата писмено заявление по образец до Общинския ръководител по постоянен или настоящ адрес. Общинският ръководител представя заявлението на Областния ръководител за регистрация.
Териториални организации и отделения
Чл.15. В общините, районите и градовете при наличие на не по-малко от 3-ма членове на партията се създават териториални организации на партията.
Чл.16. Териториалните организации избират от своите среди ръководител и касиер със срок от една година. При наличие в организацията на повече от 10 членове тя избира членове за Териториален Център (не повече от 10) за една година.
Чл.17. Ръководителят на териториалната организация:
- организира нейната работа;
- представлява организацията в средствата за масова информация, както и в отношенията й с местните органи на власт и държавно управление;
- председателства събранието на организацията.
Чл.18. Центърът на териториалната организация решава оперативни въпроси от дейността на организацията. Решения се приемат с болшинството от гласовете на присъстващите на заседанието членове на ТЦ, които съставляват не по-малко от половината от гласовете на този орган.
III. ТЕРИТОРИАЛНА ОРГАНИЗАЦИОННА СТРУКТУРА
Чл.19. (1) Териториалната организационна структура на ОПС "НАШИ" се изгражда в съответствие с административното териториалното деление на страната, като включва:
- Местни клубове;
- Общински организации;
- Oбластни организации.
(2) Органи на Общинските организации са: Общинско събрание, Общински ръководител и Общински организационни секретари.
(3) Органи на Областните организации са: Областно събрание, Областен ръководител и Областни организационни секретари.
Местни клубове
Чл.20. (1) Местният клуб е основна организационна структурна единица на общинската организация. Учредява се по инициатива на не по-малко от 3-ма членове на партията.
(2) На територията на една избирателна секция може да има само един местен клуб.
(3) Местният клуб провежда събрания по своя инициатива или по решение на висшестоящ партиен орган и организира изпълнението на решенията на висшестоящите партийни органи.
(4) За организиране и осъществяване на текущата си работа местният клуб избира организационен секретар.
Общинска партийна организация
Чл.21. (1) Общинската организация се състои от всички членове на територията на една община, а в градовете с районно деление - от членовете на партията на територията на един район.
(2) На територията на една община (район) може да има само една общинска организация.
(3) Общинската организация се утвърждава от Областното събрание и се регистрира в областния регистър.
Чл.22. (1) Висш орган на Общинската организация е Oбщинската конференция, която се състои от всички членове на Общинската организация. Провежда се най-малко веднъж годишно по инициатива на ръководството, на най-малко една трета от членовете или на Изпълнителната комисия на партията. Решението за свикването и се взема най-малко един месец преди провеждането й, като в него се отразява дневния ред.
Чл.23. Основни функции и правомощия на Общинската конференция:
1. Определя основните насоки за работа на организацията;
2. Утвърждава платформата, линията на поведение, избора на коалиционни партньори на общинско равнище и организацията на изборните кампании за органи на местно самоуправление;
3. Определя кандидатите за изборни длъжности в органите на местната власт и прави предложения за кандидати за изборни длъжности на национално ниво;
4. Приема отчети за работата на общинските партийни органи и дава оценка за работата им;
5. Избира председател, заместник-председател, секретар и членове на Общински партиен съвет, председател, секретар и членове на Общинска контролна комисия.
Чл.24. (1) Общинското събрание е законно, ако присъстват повече от половината от всички членове. При липса на кворум, заседанието се отлага с един час и се провежда с явилите се членове.
(2) Решенията се взимат с обикновено мнозинство.
Чл.25. (1) Общинският ръководител:
- Подпомага осъществяването на целите и политиката на територията на общината;
- Организира и ръководи изпълнението на решенията на Общинското събрание, Областното събрание и националните партийни органи;
- Информира членовете и симпатизантите за следваната политика;
- Участва в работата на Областното събрание;
- Организира провеждането на предизборната кампания на територията на общината (района);
- Приема заявления за членство и ги представя на Областното събрание.
(2) Мандатът на Общинския ръководител и неговите организационни секретари е една година.
Областна организация
Чл.26. (1) Областната организация включва всички общински организации на територията на една област.
(2) На територията на областта може да има само една Областна организация.
Чл.27. (1) Във всяка област се изгражда Областно събрание, съставено от:
- ръководителите на всички Общински организации на територията на областта;
- по двама представители от всяка община, избрани от Общинското събрание.
(2) Областното събрание се свиква най-малко веднъж в месеца.
Чл.28. Областното събрание:
- Подпомага осъществяването на целите и политиката на ОПС „НАШИ" на територията на областта;
- Разработва стратегия и политика за развитие на областта;
- Дава становище по заявления за членство и ги изпраща на Изпълнителната комисия;
- Прави предложения до Изпълнителната комисия за изключване на членове.
Чл.29. (1) Областното събрание избира измежду своите членове кандидатура за Областен ръководител и кандидатура за Организационен секретар, които предлага на Изпълнителната комисия за утвърждаване на един от тях.
(2) Мандатът на Областния ръководител и организационните секретари е 2 години.
Чл.30. (1) Областното събрание е законно, ако присъстват повече от половината от всички членове. При липса на кворум, заседанието се отлага с един час и се провежда с явилите се членове.
(2) Решенията се взимат с обикновено мнозинство.
Чл.31. Областният ръководител:
- Представлява ОПС „НАШИ" на областно ниво;
- Ръководи дейността на Областното събрание;
- Поддържа регистър на членовете, симпатизантите, местните клубове и общинските организации;
- Организира и ръководи изпълнението на решенията на областното събрание и националните партийни органи;
- Координира и подпомага дейността на общинските организации;
- Изпълнява и други функции, възложени му от Изпълнителната комисия.
Национални органи
Чл.32. Националните органи на ОПС "НАШИ" са:
а) Конгрес;
б) Председател;
в) Обществено-политически съвет;
г) Контролен съвет.
Конгрес
Чл.33. (1) Конгресът е върховен орган на партия ОПС „НАШИ" и се свиква най-малко веднъж на три години:
- по решение на Политическия съвет при квалифицирано мнозинство от 2/3 (две трети) от списъчния му състав;
- от Председателя.
(2) Конгресът може да се свика и по искане на най-малко 1/3 (една трета) от Областните събрания.
(3) Националното събрание се свиква с покана, обнародвана в "Държавен вестник" най-малко един месец преди насрочената дата. В поканата се посочват датата, часът, мястото на провеждане и дневният ред. Поканата следва да бъде поставена и на място за обявления в Централата на партия ОПС „НАШИ".
(4) При искане по ал.3 Изпълнителната комисия е длъжна да свика с покана Националното събрание в срок от един месец от датата на депозиране на искането.
Чл.34. (1) Конгресът се състои от делегати на общинските организации, избрани на Общинско събрание по процедура и с квота, определена с решение на Изпълнителната комисия.
(2) В Конгреса участват по право:
- общинските ръководители;
- областните ръководители и организационни секретари;
- председателят;
- членовете на Контролния съвет.
Чл.35. Конгресът:
1. Приема, изменя и допълва устава и програмните документи;
2. Приема решения за политиката на партията;
3. Избира и освобождава Председателя на партията;
4. Избира и освобождава членовете на Изпълнителната комисия и Контролната комисия;
5. Приема отчета на Изпълнителната и Контролната комисии;
6. Взема решение за сливане и разделяне на партията и прекратяване на партията.
Чл.36. (1) Конгресът е законен, ако присъстват повече от половината от всички делегати - избрани и участващите по право по чл. 34 ал.2. При липса на кворум, заседанието се отлага с един час и се провежда с явилите се членове.
(2) Решенията се взимат с обикновено мнозинство.
(3) Решенията по чл. 35 т.1 и т.6 се взимат с 2/3 (две трети) мнозинство.
Председател
Чл.37. Председателят на ОПС „НАШИ" се избира от Националното събрание за срок от 3 (три) години с обикновено мнозинство.
Чл.38. Председателят на партия ОПС „НАШИ":
- Представлява партията;
- Координира изпълнението на решенията на Изпълнителната комисия и ръководи оперативно дейността й;
- Председателят на ОПС „НАШИ" е Председател на Конгреса и на Изпълнителната комисия по право.
Обществено-политически съвет
Чл.39. (1) Обществено-политическият съвет се състои от 11 до 19 членове, в това число Председателят и по право.
(2) Обществено-политическият съвет избира от своя състав, по предложение на председателя до трима заместник-председатели, които подпомагат неговата дейност. Заместник-председателите се избират за срок от една календарна година, след което Обществено-политическият съвет провежда нов избор. Всеки заместник-председател може да бъде преизбиран без ограничения. Председателят и заместник-председателите на Обществено-политическия съвет формират оперативно ръководство, което е постоянно действащо и взема решения по всички текущи политически въпроси между заседанията му. По покана на председателя в заседанията на оперативното ръководство с право на съвещателен глас могат да участват и други лица.
(3) Обществено-политическият съвет се избира за срок до следващия редовен конгрес.
(4) Председателят ръководи заседанията на Обществено-политическия съвет и координира дейността му. В негово отсъствие тези функции се изпълняват от упълномощен от председателя заместник-председател.
Чл.40. Обществено-политическият съвет се свиква на редовни заседания ежемесечно от Председателя на ОПС „НАШИ". Той може да бъде свикан на извънредни заседания от председателя на по негова инициатива, както и по искане на 1/3 от членовете му.
Чл.41. Обществено-политическият съвет:
- Осъществява политическото ръководство на ОПС „НАШИ" въз основа на решенията на Конгреса;
- Приема решения по текущи въпроси;
- Определя предизборната стратегия и тактика;
- Предлага свикване на Конгрес;
- Изготвя проект за бюджет и отчет за изпълнението му;
- Приема решения за осъществяване на издателска и друга разрешена от Закона дейност;
- Избира и освобождава областните координатори и освобождава общинските координатори по предложение на Председателя на ОПС „НАШИ";
- Приема решения за изключване на членове на ОПС „НАШИ";
- Изработва и предлага на Националния съвет правила за финансово-административна дейност, за организиране на предизборни кампании, провеждане на първични избори, набиране на симпатизанти и др.;
- Организира набирането на средства от членски внос, дарения и други разрешени от Закона източници и тяхното разходване;
- Приема решения за осъществяване на съвместна дейност с младежки, професионални, тематични и други неправителствени организации;
- Приема решение за промяна на адреса на ОПС „НАШИ";
- Приема решения по други въпроси, които не са включени в компетентността на друг орган на ОПС „НАШИ".
Чл.42. Обществено-политическият съвет може да провежда заседания, ако присъстват повече от половината от членовете му.
Чл.43. (1) Всеки член на Обществено-политическия съвет има право на един глас.
(2) Обществено-политическият съвет приема решенията си с мнозинство повече от половината от своите членове, доколкото в закона или в този устав не е предвидено друго.
Чл.44. Член на Обществено-политическия съвет може да го напусне по свое желание. Мандатът се прекратява с факта на подаване на писмено заявление.
Контролен съвет
Чл.45. (1) Контролната комисия е контролен орган на ОПС „НАШИ".
(2) Контролният съвет се състои от 7 члена, избирани от Конгреса.
(3) Членовете на Контролният съвет се избират за срок от 3 (три) години.
(4) Членовете на Контролният съвет избират от своя състав Председател.
(5) Членовете на Контролния съвет нямат право да участват в ръководните органи на ОПС „НАШИ".
Чл.46. Контролният съвет:
- Следи за спазването на Устава, правилниците и програмните документи на ОПС „НАШИ", както и за изпълнението на решенията на органите на ОПС „НАШИ";
- Извършва финансово-счетоводната ревизия на всички органи на ОПС „НАШИ" веднъж годишно или по искане на Председателя на партията;
- Упражнява контрол върху бюджета, имуществото на партията и стопанските дейности;
- Проверява деловодната работа на партийните органи;
- Разглежда и се произнася по вътрешнопартийни спорове, жалби и нарушения;
- Приема становище при обжалване на изключване;
- Периодично информира за дейността си Политическия съвет и представя отчет пред Конгреса.
Чл.47. Председателят на Контролния съвет:
- Ръководи заседанията на Комисията и координира дейността й.
- Участва в заседанията на Изпълнителната комисия със съвещателен глас.
Чл. 48. (1) Контролната комисия може да провежда заседания, ако присъстват повече от половината от всички членове.
(2) Контролната комисия приема решенията си с мнозинство повече от половината от всички членове, доколкото в закона или в този устав не е предвидено друго.
IV. ФИНАНСИРАНЕ НА ДЕЙНОСТТА
Чл.49. (1) Дейността на партията се финансира от собствени приходи и от държавна субсидия.
Собствените приходи на партията са от:
1. членски внос;
2. собствени недвижими имоти;
3. дарения и завещания от физически лица;
4. дарения от юридически лица;
5. лихви по парични депозити в банки и доходи от ценни книжа, доколкото не противоречи на чл. 22 от ЗПП;
6. издателска дейност, авторски права и ползване на интелектуална собственост, както и от продажба и разпространение на печатни, видео- и аудиовизуални материали с партийно-пропагандно съдържание.
(2) Собствени приходи на политическата партия са и приходи от фондонабиращи мероприятия.
(3) Политическата партия може да ползва заеми от банки в размер до две трети от отчетените в Сметната палата приходи за предходната календарна година.
(4) В приходите по ал. 3 се включват държавната субсидия и приходите по ал. 1, т. 1, 2, 5 и 6 и по ал. 2.
(5) Непаричните приходи по ал. 1 и 2 се оценяват по справедлива пазарна цена.
(6) Държавната субсидия се усвоява и разходва съгласно българското законодателство.
Чл.50. ОПС „НАШИ" ползва държавни субсидии в случаите и по реда, определени в закона.
Чл.51. Финансовият контрол на приходите и разходите на ОПС „НАШИ" се осъществява по предвидения в закона и този Устав ред.
Чл.52. (1) Размерът на членския внос се определя на 1% (един процент) месечно от минималната работна заплата на страната. Правилата за събиране и отчитане на членския внос на членовете се определят от Изпълнителната комисия, която посочва в решението си и начина на внасянето му.
(2) Всички членове на партия ОПС „НАШИ" дължат встъпителна вноска и членски внос. Срокът за внасянето на членския внос е до 31 март всяка година.
(3) Членовете на партията могат да правят и допълнителни доброволни вноски.
V. ПРЕКРАТЯВАНЕ
Чл.53. (1) ОПС „НАШИ" се прекратява при:
1. решение за сливане или вливане в друга партия;
2. решение за разделяне на две и повече партии;
3. решение за саморазпускане съгласно устава й;
4. влязло в сила решение на Конституционния съд, с което политическата партия е обявена за противоконституционна;
5. разпускане с решение на Софийски градски съд.
(2) Решенията по чл.53, ал. 1, т.1 и 2 се вземат от Конгреса. Това право не може да бъде делегирано на други органи на партията.
(3) Решението за прекратяване се взема с 2/3 мнозинство от Националното събрание на партията.
VI. ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛА
Чл.54. (1) Събранията и заседанията на органите на партията са редовни, когато присъстват повече от половината от членовете. В случай, че в уреченото време за започване на събранието или заседанието няма необходимия кворум, се изчаква 1 час, след което събранието или заседанието се провежда на същото място и при същия дневен ред, и може да взема всички решения от компетентността на съответния орган.
(2) Всеки член на събрание, ръководен или колективен орган има право на един глас.
(3) При избор на членове на колективни органи, за избрани се считат получилите най-много гласове.
(4) При избор на Председател и ръководители на всички нива и на други еднолични органи, ако никой от кандидатите не е получил повече от половината от действително подадените гласове, между двамата кандидати с най-висок резултат се провежда балотаж.
(5) Решенията се вземат с мнозинство повече от половината от присъстващите с право на глас, освен ако Уставът не предвижда друго мнозинство за вземане на решение. Гласуването е явно, като в отделни случаи с решение на съответното събрание може да се премине към тайно гласуване.
VII. ДРУГИ РАЗПОРЕДБИ
Чл.55. Учредителното събрание на ОПС "НАШИ" може да приема всички решения, които са от компетентността на Националното събрание.
Чл.56. За всички неуредени в този Устав въпроси се прилагат разпоредбите на Българското законодателство.
Този Устав е приет единодушно от учредителите на Политическа партия ОПС "НАШИ" на ______________ година.
Председател на Учредителното събрание: __________________
Секретар: __________________
